№ 4, апрель 2020

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала «Отдел кадров» на ваш e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Экология на предприятии»
  • Журнал «Заработная плата»
  • Журнал «Планово-экономический отдел»

Внесены изменения в законодательство об информации

10 января 2014, 9:42

Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 102-З внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 10 января 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации».

 

В частности, внесены изменения в терминологию.

Введено понятие «персональные данные», под которыми понимаются основные и дополнительные персональные данные физического лица, подлежащие в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь внесению в регистр населения, а также иные данные, позволяющие идентифицировать такое лицо. Дополнено критерием подлинности определение понятия «защита информации», под которой понимается комплекс правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение конфиденциальности, целостности, подлинности, доступности и сохранности информации.

 

Существенно расширены полномочия Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь в области защиты информации.

 

Внесены изменения и дополнения в определение общедоступной информации и информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено. Так, дополнительно к ранее установленным случаям не могут быть ограничены доступ к информации, распространение и (или) предоставление информации о:

  • социально-экономическом развитии Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц;
  • правах, свободах, законных интересах и обязанностях физических лиц, правах, законных интересах и обязанностях юридических лиц и о порядке реализации прав, свобод и законных интересов, исполнения обязанностей.

Категория «информация, распространение и (или) предоставление которой ограничено» дополнена служебной информацией ограниченного распространения, а также информацией, составляющая банковскую и иную охраняемую законом тайну.

 

Установлена обязательность письменной формы согласия физического лица на сбор, обработку, хранение информации о частной жизни физического лица и персональных данных, а также пользование ими, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

 

Введено понятие «служебная информация ограниченного распространения», к которой относятся сведения, касающиеся деятельности государственного органа, юридического лица, распространение и (или) предоставление которых могут причинить вред национальной безопасности Республики Беларусь, общественному порядку, нравственности, правам, свободам и законным интересам физических лиц, в том числе их чести и достоинству, личной и семейной жизни , а также правам и законным интересам юридических лиц и которые не отнесены к государственным секретам.

Сведения относятся к служебной информации ограниченного распространения в соответствии с перечнем сведений, относящихся к служебной информации ограниченного распространения, определяемым Советом Министров Республики Беларусь, а также в случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь и решениями Президента Республики Беларусь.

Решение об отнесении сведений к служебной информации ограниченного распространения принимается руководителем государственного органа, юридического лица или уполномоченным им лицом.

 

В новой редакции изложен порядок предоставления общедоступной информации на основании обращения, а также порядок и способы распространения общедоступной информации государственными органами.

Предоставление общедоступной информации может осуществляться на основании обращения заинтересованного государственного органа, физического или юридического лица к обладателю такой информации.

Обращение за получением общедоступной информации может быть изложено в письменной, электронной или устной форме.

Предоставление заинтересованному государственному органу, физическому или юридическому лицу общедоступной информации на основании обращения может осуществляться посредством:

устного изложения содержания запрашиваемой информации; ознакомления с документами, содержащими запрашиваемую информацию; предоставления копии документа, содержащего запрашиваемую информацию, или выписок из него;

предоставления письменного или электронного ответа (справки), содержащего (содержащей) запрашиваемую информацию.

Общедоступная информация может не предоставляться на основании обращения в случае, если:

  • для получения запрашиваемой информации требуется проведение аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав и законных интересов обратившегося лица;
  • запрашиваемая информация опубликована в официальных периодических печатных изданиях, средствах массовой информации либо размещена в открытом доступе на официальных сайтах государственных органов в глобальной компьютерной сети Интернет) или на других государственных информационных ресурсах глобальной компьютерной сети Интернет;
  • запрашиваемая информация ранее предоставлялась обратившемуся лицу; запрашивается информация, содержащаяся в докладных записках, поручениях должностных лиц и другой внутренней переписке государственного органа, иного юридического лица, если такая информация непосредственно не связана с защитой прав и законных интересов лица, обратившегося за получением общедоступной информации;
  • запрашиваются копии имеющихся в государственном органе, у юридического лица документов других государственных органов, юридических лиц, за исключением случая, когда указанные государственные органы, юридические лица ликвидированы и отсутствуют их правопреемники, а также в иных случаях, когда от указанных государственных органов, юридических лиц получить такие копии документов в установленном порядке невозможно;
  • в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь. Порядок подачи обращений за получением общедоступной информации, а также порядок их рассмотрения определяются законодательными актами Республики Беларусь.

Распространение и (или) предоставление общедоступной информации могут осуществляться государственным органом посредством: распространения в средствах массовой информации;

  • размещения в государственном органе в доступном для обозрения месте (на информационных стендах, табло и (или) иным способом);
  • размещения на интернет-сайтах или других государственных информационных ресурсах глобальной компьютерной сети Интернет;
  • проведения открытых заседаний, на которых обеспечивается возможность присутствия физических лиц, их представителей, представителей юридических лиц (далее - открытые заседания);
  • предоставления на основании обращения заинтересованного государственного органа, физического или юридического лица;
  • распространения и (или) предоставления иными способами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Распространение и (или) предоставление общедоступной информации осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Особенности предоставления общедоступной информации судами определяются законодательством Республики Беларусь, в том числе законодательством о судопроизводстве.

В государственном органе в доступном для обозрения месте должна быть размещена следующая информация, за исключением информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено:

  • о государственном органе (официальное наименование и структура государственного органа; почтовый адрес, адрес электронной почты; номера телефонов справочных служб; режим работы государственного органа; сведения о руководителе государственного органа и его заместителях (должность, фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии), номер служебного телефона); официальное наименование, почтовый адрес и режим работы вышестоящего государственного органа и график личного приема физических лиц, их представителей, представителей юридических лиц в этом органе);
  • о работе с обращениями физических и юридических лиц;
  • об осуществлении административных процедур в отношении физических и юридических лиц;
  • для государственных органов, указанных в части пятой настоящей статьи, - о порядке подготовки и проведения открытых заседаний, повестке дня, дате, времени и месте проведения открытых заседаний (как правило, не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения открытого заседания).

Государственный орган обязан размещать на интернет-сайте следующую информацию, за исключением информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено:

  • о государственном органе (официальное наименование и структура государственного органа; почтовый адрес, адрес электронной почты; номера телефонов справочных служб; режим работы государственного органа; сведения о задачах и функциях государственного органа, его структурных подразделений, а также нормативные правовые акты Республики Беларусь (извлечения из них), определяющие эти задачи и функции; перечень территориальных органов, подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, сведения об их задачах и функциях, а также их почтовые адреса, адреса интернет-сайтов и электронной почты, номера телефонов справочных служб; сведения о руководителе государственного органа и его заместителях (должность, фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии), номер служебного телефона); официальное наименование, почтовый адрес и режим работы вышестоящего государственного органа и график личного приема физических лиц, их представителей, представителей юридических лиц в этом органе);
  • о работе с обращениями физических и юридических лиц;
  • об осуществлении административных процедур в отношении физических и юридических лиц;
  • о товарах (работах, услугах), производимых (выполняемых, оказываемых) государственной организацией;
  • о новостях государственного органа;
  • о формах обратной связи;
  • для государственных органов, указанных в части пятой настоящей статьи, - о порядке подготовки и проведения открытых заседаний, повестке дня, дате, времени и месте проведения открытых заседаний (как правило, не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения открытого заседания).

В государственном органе в доступном для обозрения месте, на интернет-сайте может размещаться также иная информация в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь либо по решению руководителя государственного органа.

Республиканские органы государственного управления, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, размещают на интернет-сайтах и публикуют в средствах массовой информации общедоступную информацию о результатах своей работы за предыдущий год исходя из основных направлений деятельности указанных государственных органов.

Заседания коллегий республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, заседания местных исполнительных и распорядительных органов проводятся в форме открытых заседаний, за исключением случаев обсуждения на них вопросов, содержащих информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено. В таких случаях проводятся закрытые заседания.

Государственные органы, указанные в части пятой настоящей статьи, самостоятельно определяют порядок подготовки и проведения ими открытых заседаний, в том числе размещения информации о проведении открытых заседаний и организации предварительной записи желающих присутствовать на них, если иное не предусмотрено актами законодательства Республики Беларусь.

Открытые заседания государственных органов, не указанных в части пятой настоящей статьи, проводятся по решению их руководителей и в установленном ими порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.

Также внесены редакционные изменения в части норм о защите информации.

Информация подготовлена редакцией портала «Нормативка.by»

 

Новости по теме: