№ 11, ноябрь 2020

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала «Отдел кадров» на ваш e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Экология на предприятии»
  • Журнал «Заработная плата»
  • Журнал «Планово-экономический отдел»

Материалы оnline конференции «Последние изменения в налоговом законодательстве Беларуси. Указ № 361»

17 сентября 2014, 9:35

Основным нововведением Указа Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. № 361 «Об отдельных вопросах налогообложения, бухгалтерского учета, переоценки имущества и взимания арендной платы» (далее – Указ № 361) является отсрочка на 90 дней права на вычет ввозного НДС для импортеров товаров. Также предусмотрены переходные положения по налогообложению выручки организаций, применявших упрощенную систему налогообложения и перешедших с 2014 года на уплату единого налога на вмененный доход. Внесены изменения в порядок взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и установлено освобождение от подоходного налога командировочных расходов по найму жилого помещения в размере фактически произведенных и документально подтвержденных расходов.

На вопросы, касающиеся применения норм Указа №361, ответили начальник отдела косвенного налогообложения главного управления методологии налогообложения организаций Министерства по налогам и сборам Беларуси Светлана Новикова. Дистанционное участие в конференции приняла также заместитель начальника главного управления налогообложения физических лиц МНС Светлана Шевченко.

Вопросы конференции

С 25 июля 2014 г. вступила в силу норма подп. 1.5 Указа №361, которая предусматривает отсрочку на 90 дней вычета налога на добавленную стоимость (НДС), уплаченного при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь. Применяется ли такая отсрочка, если: товар ввезен из России и принят на учет в июне 2014 г., НДС уплачен 25 июля; товар ввезен из России и принят на учет 25 июля, НДС уплачен 20 августа; НДС при ввозе товаров из-за пределов Таможенного союза уплачен 25 июля, а таможенная декларация оформлена ранее (с рассрочкой платежа); НДС при ввозе товаров из-за пределов Таможенного союза уплачен 24 июля, а дата выпуска товаров в таможенной декларации 25 июля?

Светлана Новикова:

Если товар ввезен из России и принят на учет в июне 2014 года, а НДС уплачен 25 июля, отсрочка на вычет ввозного НДС не применяется. Согласно пункту 26 статьи 107 Налогового кодекса при изменении порядка применения налоговых вычетов новый порядок вычетов действует в отношении товаров, приобретенных в государствах - членах Таможенного союза, с момента его изменения. Дата приобретения определяется по дате принятия на учет товаров. Поскольку товар, импортированный из Российской Федерации, принят на учет в июне 2014 года, то есть до изменения порядка осуществления вычета ввозного НДС, то на уплаченный по нему ввозной НДС отсрочка на вычет не применяется.

Если товар ввезен из России и принят на учет 25 июля, а НДС уплачен 20 августа, то отсрочка на вычет по НДС применяется, так как товар принят на учет с момента изменения порядка осуществления вычета ввозного НДС.

В случае, когда НДС при ввозе товаров из-за пределов Таможенного союза уплачен 25 июля, а таможенная декларация оформлена ранее (с рассрочкой платежа), отсрочка на вычет ввозного НДС не применяется, поскольку датой выпуска товара (графа С таможенной декларации) является дата, предшествующая вступлению в силу нормы подп. 1.5 Указа №361.

Согласно п. 26 ст. 107 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) при изменении порядка применения налоговых вычетов новый порядок вычетов действует в отношении товаров, ввезенных с момента его изменения. Дата ввоза определяется по дате выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ситуации, когда НДС при ввозе товаров из-за пределов Таможенного союза уплачен 24 июля, а дата выпуска товаров в таможенной декларации - 25 июля, отсрочка на вычет по НДС применяется, поскольку товар, импортированный из государства, не являющегося членом Таможенного союза, выпущен  25 июля 2014 года, то есть с момента изменения порядка осуществления вычета ввозного НДС.

Распространяются ли нормы подп. 1.5 Указа № 361 на индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками НДС по своей деятельности?

Светлана Новикова:

Да, распространяются.

Организация в июле 2014 г. ввозила товары из России партиями. Часть товаров была принята к учету до 25 июля 2014 г., часть – после этой даты. Ввозной НДС уплачен в бюджет по сроку 20 августа 2014 г. одной суммой. Как правильно его принять к вычету с учетом положений подп. 1.5 Указа № 361?

Светлана Новикова:

Сумма ввозного НДС по стоимости товаров, принятых к учету до 25 июля 2014 года, принимается к вычету в общем порядке. НДС по стоимости товаров, принятых к учету с 25 июля, принимается к вычету с учетом положений подп. 1.5 Указа № 361.

Сумму ввозного НДС по той или иной партии следует определить из сведений, отражаемых в заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

Согласно Указу № 361 отсрочка вычета ввозного НДС установлена только для товаров, реализуемых импортером на территории Республики Беларусь в неизменном состоянии, в том числе в неизменном виде. В каком отчетном периоде ввозной НДС подлежит к вычету, если товар в течение 90 дней не был продан, а остался лежать на складе?

Светлана Новикова:

Ограничение вычета по ввозному НДС применяется, если ввезенный товар реализуется в неизменном состоянии, в том числе в неизменном виде. Соответственно, если оприходованный ввезенный товар предназначен для оптовой и (или) розничной торговли либо для реализации на экспорт в неизменном виде и в течение 90 дней не был продан, а оставался лежать на складе, то вычет ввозного НДС осуществляется по истечении срока, установленного Указом № 361.

Белорусский комиссионер по поручению белорусского комитента ввозит товары из России и уплачивает «ввозной» НДС. Эта сумма НДС подлежит вычету у комитента. Комитент будет использовать данный товар в собственном производстве. Распространяется ли на комитента отсрочка вычета на 90 дней по сумме «ввозного» НДС?

Светлана Новикова:

Нет, не распространяется. Ограничение вычета по ввозному НДС применяется, если ввезенный товар реализуется в неизменном состоянии, в том числе в неизменном виде. Соответственно, если товар предназначен для использования комитентом в производстве продукции, выполнения комитентом работ, оказания комитентом услуг, то в отношении сумм ввозного НДС положения Указа № 361 не применяются.

Белорусская организация в августе 2014 г. приобрела на территории Республики Беларусь у резидента Российской Федерации товар, ранее ввезенный на территорию республики без уплаты НДС. Белорусская организация производит уплату НДС с заполнением заявления о ввозе и части II налоговой декларации (расчета) по НДС. Применяется ли отсрочка на вычет НДС в этом случае?

Светлана Новикова:

Нет, не распространяется.

Белорусская организация «А» 30 июля 2014 г. приобрела на территории Республики Беларусь у российской организации товар, который та ранее купила на территории Беларуси у белорусской организации «Б». Белорусская организация «А» обязана исчислить НДС в соответствии со ст. 92 НК. Применяется ли организацией «А» отсрочка на вычет на 90 дней?

Светлана Новикова:

Нет, положения Указа №361 в этом случае не применяются.

Организация приобрела товар за пределами Республики Беларусь и уплатила ввозной НДС, взимаемый таможенными органами. В дальнейшем товар реализован на экспорт в неизменном виде с применением нулевой ставки НДС. Применяется ли отсрочка на вычет НДС на 90 дней?

Светлана Новикова:

Да, применяется.

Частью 1 п. 6 ст. 107 НК определено, что вычетам подлежат суммы НДС, уплаченные плательщиком при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь после их отражения в бухгалтерском учете и книге покупок (в случае ее ведения). Когда суммы ввозного НДС, по которым применяется отсрочка на вычет, заносятся в книгу покупок и участвуют в распределении налоговых вычетов: в месяце их уплаты или по истечении 90 дней?

Светлана Новикова:

По истечении 90 дней. По товарам, реализуемым в неизменном состоянии, которые ввезены в период с 25 июля по 31 декабря 2014 года (включительно), сумма ввозного НДС является налоговым вычетом по истечении 90-дневного срока.

Суммы НДС, уплаченные при ввозе, подлежат вычету в том отчетном периоде, в котором истекло 90 календарных дней с даты выпуска (с даты принятия к учету) импортированных товаров. В каком периоде организация-импортер вправе осуществить вычет ввозного НДС: в периоде, на который приходится 90-й или 91-й день с установленной даты? Приведите, пожалуйста, примеры по конкретным датам.

Светлана Новикова:

Сумма ввозного НДС, уплаченная при ввозе товаров, подлежит вычету в том отчетном периоде, в котором истекло 90 календарных дней с даты выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при ввозе товаров с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза) или с даты принятия товаров к учету (при ввозе товаров с территории государств – членов Таможенного союза). Определение этого срока производится в порядке, установленном ст. 3-1 НК: отсчет 90 дней начинается на следующий день после даты выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при ввозе товаров с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза) или даты принятия товаров к учету (при ввозе товаров с территории государств – членов Таможенного союза). Если последний день 90-дневного срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п. 1 и 4 ст. 108 НК отчетным периодом по НДС по выбору плательщика признаются календарный месяц или календарный квартал. Принятое плательщиком решение о выборе отчетного периода изменению в течение текущего налогового периода не подлежит.

Например: организация осуществляет оптовую торговлю импортированными товарами. 30 июля 2014 года к учету принят товар, ввезенный с территории России по договору купли-продажи с российской организацией. Товар реализован в неизменном состоянии и отгружен покупателю 31 июля 2014 года. Сумма ввозного НДС уплачена в бюджет по сроку 20 августа и отражена в части II налоговой декларации (расчета) по НДС за июль. Отсчет установленного срока начинается с 31 июля, истечение срока приходится на 28 октября 2014 года.  Таким образом, 90-дневный срок истекает в октябре. Сумма ввозного НДС принимается к вычету и отражается в разделе II части I налоговой декларации (расчета) по НДС, представленной за январь-октябрь по сроку 20 ноября (если выбранный организацией отчетный период – месяц) или за IV квартал по сроку 20 января 2015 года (если отчетный период - квартал).

Если оприходованный ввезенный товар предназначался для использования в производстве продукции, выполнения работ, оказания услуг, и в отношении сумм ввозного НДС положения Указа № 361 не применялись, однако в процессе деятельности возникла необходимость реализации части сырья на сторону в неизменном виде (до реализации сырье находилось на складе), каков порядок отражения данных операций в декларации (расчете) по НДС? Какие меры ответственности при этом могут быть применены к организации?

Светлана Новикова:

В рассматриваемой ситуации сумма ввозного НДС была принята к вычету необоснованно. За период, в котором осуществлен необоснованный вычет, и за последующие периоды с нарастающим итогом следует произвести перераспределение налоговых вычетов и перерассчитать сумму НДС, подлежащую уплате за каждый отчетный период. Результаты перерасчета следует отразить в налоговой декларации по НДС за текущий отчетный период, заполнив раздел V «Сведения о занижении (завышении) суммы налога, подлежащей уплате (возврату) по налоговой декларации (расчету), в которой обнаружены неполнота сведений или ошибки». Уточненные налоговые декларации по НДС не представляются. За несвоевременную и неполную уплату в бюджет налога применяется пеня.

Заказчик - строительная организация ввозит для собственного строительства жилого дома сантехнику, установку которой осуществляет заказчик – строительная организация собственными силами. По окончании строительства жилого дома заказчик - строительная организация будет осуществлять реализацию квартир. Будет ли считаться использование ввезенной сантехники как использование импортированных товаров для выполнения строительных работ? Или на строительную организацию распространяется ограничение на вычет ввозного НДС, установленное Указом № 361?

Светлана Новикова:

В рассматриваемой ситуации положения подп. 1.5 Указа №361 не применяются.

Строительная организация – заказчик, по договору строительного подряда несет затраты на приобретение оборудования, требующего монтажа. Смонтированное оборудование впоследствии принимается к учету у заказчика в качестве объекта основного средства. Будет ли на строительную организацию – заказчика распространяться установленное указом №361 ограничение на вычет ввозного НДС в случае, если ввезенное строительной организацией – заказчиком оборудование передается подрядчику для монтажа?

Светлана Новикова:

При передаче оборудования подрядчику для осуществления его монтажа у заказчика факт реализации оборудования не наступает. Положения Указа №361 не применяются.

В соответствии с п. 33 и 34 Инструкции о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 10, фактически произведенные затраты на приобретение заказчиком, застройщиком оборудования, требующего монтажа, отражаются по одному из следующих вариантов, определенному учетной политикой организации: с использованием счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-1 «Оборудование к установке на складе»); с использованием счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-1 «Оборудование к установке на складе») и счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет «Отклонение в стоимости оборудования и строительных материалов»).

Передача заказчиком подрядной организации оборудования, требующего монтажа, для проведения работ по его монтажу отражается у заказчика по дебету счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-2 «Оборудование к установке, переданное в монтаж») и кредиту счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-1 «Оборудование к установке на складе») и оформляется накладными формы ТТН-1 и ТН-2.

Оборудование заказчика, принятое в монтаж, учитывается подрядной организацией на забалансовом счете 005 «Оборудование, принятое для монтажа».

Производственная организация ввозит в республику из России сырье, используемое только в собственном производстве готовой продукции. В августе ввезено сырье (принято к учету в августе, с отражением на счете учета материалов), которое используется в производстве в течение августа-октября (в учете материалы списываются в производство в течение августа-октября). Имеет ли право организация принять к вычету в августе уплаченный по сроку до 20 сентября текущего года ввозной НДС?

Светлана Новикова:

Да, имеет. Положения Указа №361 в рассматриваемой ситуации не применяются. Исходя из п. 11 Инструкции о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), книги покупок, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15 ноября 2010 г. № 82, сумма ввозного НДС, уплаченная в установленный срок (до 20 сентября), может быть принята к вычету в августе 2014 года.

Организация ввозит в республику сырье для производства готовой продукции. Оно как давальческое сырье передается на территории республики в неизменном виде другой организации для переработки на давальческих условиях. Собственником готовой продукции является организация – заказчик переработки давальческого сырья, которая ввезла сырье. Может ли организация, которая ввезла сырье для использования в производстве продукции, принять к вычету ввозной НДС в порядке, установленном статьей 107 НК, без учета норм указа № 361?

Светлана Новикова:

Да, может.

Норма подп. 1.5 Указа № 361 имеет определенный срок - она действует в отношении ввезенных товаров с 25.07.2014 по 31.12.2014 включительно. Планируется ли в 2015 году продлить действие подп. 1.5 Указа № 361 или внести данную норму в НК?

Светлана Новикова:

На данном этапе норма подп. 1.5 Указа №361 имеет временный характер. Комментарии относительно продления срока действия данной нормы преждевременны.

Применяется ли отсрочка на вычет ввозного НДС при передаче лизингодателем импортированного предмета лизинга лизингополучателю по договору финансового лизинга, предусматривающему выкуп предмета лизинга?

Светлана Новикова:

Лизинг, при котором лизинговые платежи в течение срока лизинга продолжительностью не менее 1 года обеспечивают возмещение лизингодателю не менее 75% стоимости предмета лизинга независимо от того, предусмотрен ли договором лизинга выкуп предмета лизинга или его возврат лизингодателю, определяется как финансовый лизинг (пп.4.1 пункта 4  Правил осуществления лизинговой деятельности, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 августа 2014 г. № 526).

Принимая во внимание сущность финансового лизинга,  передачу товара в финансовый лизинг в целях применения норм указа №361 следует рассматривать как способ реализации товара потребителю. При передаче импортером - лизингодателем ввезенного товара в финансовый лизинг вычет сумм ввозного НДС производится с учетом положений подп. 1.5 Указа № 361.

Наше предприятие импортирует запасные части, которые используются и для оказания услуг по ремонту автомобилей, и для перепродажи. В момент оприходования ТМЦ неизвестно, каким образом они будут использованы, на момент окончания квартала имеются остатки импортированных запчастей. Каким образом распределить сумму ввозного НДС, чтобы соблюсти условия Указа № 361? Как определить сумму ввозного НДС, который можно взять в вычету в месяце оприходования ТМЦ, и сумму ввозного НДС, который можно учесть в составе налоговых вычетов в отчетном периоде, в котором истекло 90 дней с даты выпуска с заявленной таможенной процедурой?

Светлана Новикова:

Если плательщик наряду с торговой осуществляет производственную деятельность, и на дату оприходования ввезенного товара невозможно определить направление его дальнейшего использования (ввезенный товар может быть как реализован в неизменном состоянии, так и использован при выполнении работ), то в таком случае следует руководствоваться нормой ч. 4 подп. 1.5 Указа № 361.

Если в течение установленного Указом № 361 срока (90 дней) ввезенные товары будут использованы при выполнении работ, то сумма ввозного НДС по таким товарам принимается к вычету в том отчетном периоде, в котором они направлены на указанные цели. Иначе говоря, по таким товарам вычет сумм ввозного НДС ограничен до момента их использования в выполнении работ, но не позднее 90 дней с даты их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Для этих целей плательщику  следует наладить раздельный учет сумм ввозного НДС в зависимости от направлений использования импортированных запчастей.

Согласно подп. 1.1. Указа № 361 освобождаются от подоходного налога фактически произведенные и документально подтвержденные расходы по найму жилого помещения при оплате нанимателем работнику расходов по командировкам как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределы. Данная норма вступила в силу с 25.07.2014 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2014. Подлежит ли возврату подоходный налог, исчисленный и удержанный налоговыми агентами до вступления в силу указа с сумм превышения расходов по найму жилого помещения над размерами, установленными законодательством?

Светлана Шевченко:

Согласно Указу № 361 освобождаются от подоходного налога с физических лиц фактически произведенные и документально подтвержденные расходы по найму жилого помещения при оплате нанимателем работнику расходов по командировкам как на территории Беларуси, так и за ее пределы. При непредставлении работником документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, освобождению от подоходного налога с физических лиц подлежат суммы такой оплаты в пределах норм (размеров), установленных законодательством.

Аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым организацией членам органа управления, прибывающим (выезжающим) для участия в работе соответствующего органа управления этой организации, а также к выплатам, производимым организацией физическим лицам не по месту основной работы.

Эта норма вступила в силу с 25 июля 2014 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.

С учетом требований Указа № 361 наниматель имеет право произвести в установленном порядке возврат или зачет подоходного налога с физических лиц, который был излишне удержан с сумм превышения расходов по найму жилого помещения над размерами, установленными законодательством, при выплате в 2014 году работнику таких расходов на командировки.

Указом № 361 установлено, что при непредставлении работником документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, освобождению от подоходного налога подлежат суммы такой оплаты в пределах норм (размеров), установленных законодательством. Законодательством определено, что при служебных командировках за границу в этих случаях оплата расходов по найму жилого помещения осуществляется в размере 5% от предельной нормы расходов по найму жилого помещения. Работникам коммерческих организаций такая оплата может осуществляться в размере, не превышающем 20 % от предельной нормы расходов по найму жилого помещения. Конкретный размер оплаты расходов по найму жилого помещения устанавливается нанимателем.

В каком размере подлежит льготированию оплата расходов по найму жилого помещения  без подтверждающих документов в отношении работников коммерческих организаций: в размере 5 % от предельной нормы расходов по найму жилого помещения или в размере, не превышающем 20 % от предельной нормы расходов по найму жилого помещения?

Светлана Шевченко:

Согласно Указу №361 при непредставлении работником документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, освобождению от подоходного налога с физических лиц подлежат суммы такой оплаты в пределах норм (размеров), установленных законодательством.

Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках за границу регулируется постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 июля 2010 г. №115. В частности, пунктом 16 постановления определено, что работникам коммерческих организаций оплата расходов по найму жилого помещения при отсутствии подтверждающих документов может осуществляться в размере, не превышающем 20 % от нормы расходов по найму жилого помещения. Конкретный размер оплаты этих расходов устанавливается нанимателем.

Таким образом, если работник коммерческой организации не представил документы, подтверждающие оплату расходов по найму жилого помещения, то освобождению от подоходного налога с физических лиц подлежит лишь часть этой суммы в размере, установленном нанимателем, но не более 20 % от нормы расходов по найму жилого помещения.

Работник был направлен в командировку в г. Минск с 29 июля по 31 июля 2014 года. До отъезда в командировку ему был выдан аванс на предстоящие расходы, в т.ч. на расходы по найму жилого помещения в размере 2 400 000 руб. 4 августа работник представил авансовый отчет, к которому был приложен только счет за проживание в гостинице на общую сумму 2 400 000 руб. Документ, подтверждающий оплату указанного счета, приложен не был, т.к. работник его утерял. Согласно решению руководителя организации расходы по найму жилого помещения работнику возмещены в полном размере – 2 400 000 руб. Сумма возмещения расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов в размере, установленном законодательством, по данной командировке составляет 60 000 руб. Сумма превышения возмещения над размером, установленным законодательством, – 2 340 000 руб. Для целей определения налоговой базы по подоходному налогу, в доходы какого месяца включается данная сумма превышения? Каким образом производится удержание подоходного налога, исчисленного в данной ситуации?

Светлана Шевченко:

Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты подоходного налога с физических лиц налоговыми агентами регулируются ст. 175 НК.

Для целей исчисления подоходного налога с физических лиц сумма превышения расходов по найму жилого помещения над размером, установленным законодательством, включается в доходы того месяца, в котором плательщик представил авансовый отчет, - в данном случае в доходы за август 2014 года. Налог удерживается за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом плательщику, при их фактической выплате плательщику либо по его поручению третьим лицам.

Информация подготовлена по материалам БТА «БЕЛТА»

 

Новости по теме: