№ 9, сентябрь 2002

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала «Отдел кадров» на ваш e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Экология на предприятии»
  • Журнал «Заработная плата»
  • Журнал «Планово-экономический отдел»

Организационно-правовые методы планирования работы с кадрами на производстве

Рубрика «Профессия»

Г.Б. Шишко, судья Конституционного Суда Республики Беларусь, кандидат юридических наук

Планирование — составная часть управления персоналом на производстве, точнее, элемент такой универсальной функции управления, как выработка и принятие управленческих решений. В связи с этим остро встает вопрос о юридическом статусе плана работы с кадрами на производстве. То, что план работы с кадрами на производстве следует рассматривать как управленческий документ, не вызывает сомнений ни у его составителей, ни у исполнителей. Однако на сегодняшний день нет правовых гарантий утверждения плана в качестве основного документа для всех подразделений организации. Нет и юридических оснований к привлечению компетентных должностных лиц других структурных подразделений к его разработке и корректированию, привлечению к дисциплинарной и материальной ответственности виновных руководителей и специалистов за невыполнение запланированных показателей и мероприятий по работе с кадрами. Эти проблемы должны разрешаться в каждой организации в локальных нормативных документах — стандартах предприятия, в положениях о производственных подразделениях, службах и в положениях о премировании работников. В большинстве случаев права, обязанности и ответственность служб организаций за невыполнение плановых показателей, в том числе и по работе с кадрами, закрепляются в положениях о балансовых комиссиях. Следует помнить, что перспективные планы работы с кадрами должны утверждаться руководителем организации, наделенным правом найма работников, их поощрения, привлечения к дисциплинарной ответственности и увольнения. Для придания плану юридической силы его следует утвердить приказом руководителя.

По срокам действия перспективные планы работы с кадрами составляются на один год, текущие — на квартал или месяц.

Планирование работы с кадрами на государственных предприятиях и в организациях является формой государственного управления экономикой, охватывающей все сферы и отрасли народного хозяйства. Объект планирования — материальное производство (развитие производства, транспорта и связи, обслуживающих производство, материально-техническое снабжение) и непроизводственная сфера (подбор, расстановка, обучение, аттестация, воспитание кадров). Перспективный план работы с кадрами является составной частью общего комплексного плана предприятия или организации.

Задачи планирования работы с кадрами на производстве могут включать:

• развитие и совершенствование производства в рыночных условиях хозяйствования;

• выявление потребностей предприятия в квалифицированных кадрах с целью их удовлетворения и обеспечения материального стимулирования работников;

• определение материальных и финансовых ресурсов предприятия для подготовки, переподготовки кадров и их наиболее эффективного использования в соответствии с текущими и перспективными потребностями;

• создание эффективного механизма осуществления перспективного плана работы с кадрами.

Составление перспективных и текущих планов работы предполагает знание их методологических и организационных принципов. Одни принципы планирования носят общий, универсальный характер, действие других имеет локальное значение и отражает специфику конкретного предприятия или организации. К числу основных принципов планирования работы с кадрами на производстве, сложившихся в нашей стране, относятся:

• сочетание централизованного планирования развития производства в целом с укомплектованием и улучшением качественного состава кадров во всех его структурных подразделениях;

• целевой характер планов, выражающийся в направленности плановых мероприятий на достижение конкретных целей, на решение конкретных производственных и социальных задач;

• эффективность плановых решений.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 9 (20), сентябрь 2002 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.