№ 11, ноябрь 2005

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Особенности приема на работу руководителей государственных организаций

Рубрика «Трудовое законодательство»

Т.Н. ВАЖЕНКОВА кандидат юридических наук

Новая страница 1

В соответствии с законодательством госу­дарственные юридические лица могут быть республиканскими (т.е. созданными на основе собственности Республики Беларусь) и коммунальными (т.е. созданными на основе соб­ственности административно-территориаль­ных единиц).

Отметим, что Гражданский кодекс Респу­блики Беларусь оперирует терминами «пред­приятия», «организации», «учреждения». В Трудовом кодексе Республики Беларусь упо­требляется общий термин «организация».

Юридическое лицо приобретает граждан­ские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами (ст. 49 ГК).

Исходя из гражданского законодатель­ства, лицом, исполняющим функции органа юридического лица, может быть руководи­тель организации. Например, п. 4 ст. 113 ГК установлено, что органом унитарного пред­приятия является руководитель, который назначается собственником имущества либо уполномоченным собственником органом и ему подотчетен.

Наименование должностей руководите­ля может быть различным. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2003 г. № 643 «О некоторых мерах по упорядочению наименований должностей руководителей организаций и сокращенных наименований юридических лиц» определен перечень наименований таких должностей: генеральный директор, директор, заведую­щий, начальник, председатель, управляющий. В некоторых нормативных правовых актах упоминаются и другие наименования долж­ностей. Например, в Перечне должностей руководящих работников государственных органов и иных организаций, включаемых в кадровый реестр Главы государства Республи­ки Беларусь, утвержденном Указом Президен­та Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. № 644, с последующими изменениями и допол­нениями в числе других должностей названа должность Ректора Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Особенности регулирования труда руково­дителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации уста­новлены гл. 18 ТК.

Определение понятия «руководитель орга­низации» дано в ч. 1 ст. 252 ТК, согласно которой руководитель организации — физи­ческое лицо, которое в силу закона или учре­дительных документов организации осущест­вляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного испол­нительного органа.

Частью 2 ст. 252 ТК закреплено, что поло­жения гл. 18 ТК распространяются на руково­дителей организаций любых организационно-правовых форм, кроме случая, когда руково­дитель организации является единственным собственником имущества организации или индивидуальным предпринимателем.

Особенность правового положения руко­водителя заключается в том, что он является наемным работником собственника имуще­ства и лицом, исполняющим функции органа юридического лица (собственника имуще­ства).

Права и обязанности руководителя орга­низации в трудовых отношениях определяются:

§         Конституцией Республики Беларусь;

§         Декретом Президента Республики Бела­русь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнитель­ных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполни­тельской дисциплины» с последующими изме­нениями и дополнениями;

§         Трудовым кодексом и другими норма­тивными правовыми актами;

§         учредительными документами;

§         локальными нормативными актами;

§         трудовым договором.

Для руководителей государственных орга­низаций законодательством предусмотрены определенные ограничения.

В соответствии со ст. 255 ТК:

§         руководителю организации запреща­ется выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творче­ской деятельности;

§         руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной орга­низации.

Согласно ст. 27 ТК запрещается совмест­ная работа в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) на должности руководителя, главного бухгал­тера (его заместителей) и кассира лиц, состоя­щих между собой в близком родстве или свой­стве (родители, супруги, братья, сестры, сыно­вья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или под­контрольностью одного из них другому.

Законодательством определен порядок заключения трудового договора (контракта) с руководителем государственной организации.

 

 

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 11 (58), ноябрь 2005 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.