Новая страница 1
Несмотря
на существование заочной формы обучения, позволяющей работая получать
образование, студенты и аспиранты, обучающиеся с отрывом от производства, во
многих случаях также работают по трудовому договору. Как показывает практика, в
таких ситуациях нередко происходят нарушения трудовых прав указанной категории
работников при заключении трудового договора, предоставлении трудовых отпусков,
увольнении, ведении кадровой документации и т.д. Характерным примером может
служить установление зависимости продолжения трудовых отношений со студентом,
работающим лаборантом на соответствующей кафедре высшего учебного заведения, от
успешной сдачи очередной сессии. При этом трудовой договор с ним каждый раз
заключается на срок до пяти месяцев. Следует пояснить, что обучение в вузе и
поступление на работу в тот же вуз не являются взаимозависимыми отношениями.
Трудовой договор заключается не со студентом, а с гражданином, обладающим
соответствующей трудосубъектностью.
Обучение в
аспирантуре с отрывом от производства также не предполагает ограничение права
на занятие трудовой деятельностью. Однако на практике возникают некоторые
проблемы, неоднозначно разрешаемые как нанимателями, так и научными
учреждениями, при которых созданы аспирантуры, связанные с правомерностью и
порядком трудоустройства аспирантов очной формы обучения, правилами выплаты им
пособий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 30 октября 1992 г. «О
государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» с последующими
изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 19 марта 2002 г., и др. При
этом наиболее часто встречающейся ошибкой является определение трудовых
отношений аспиранта очной формы обучения как совместительство со всеми
вытекающими правовыми последствиями. Характерно, что в ранее действовавшем
Положении о подготовке кадров высшей научной квалификации, утвержденном
постановлением президиума Государственного высшего аттестационного комитета
Республики Беларусь от 28 февраля 1997 г. № 44, с последующими изменениями и
дополнениями, внесенными постановлением Государственного высшего аттестационного
комитета от 9 июля 2001 г. № 29-д, специально оговаривалось, что аспиранты,
обучающиеся с отрывом от производства и успешно выполняющие индивидуальные
планы, могут привлекаться, с их согласия, к выполнению научно-исследовательских
работ по профилю диссертации в организациях по месту учебы или в других
организациях с оплатой до половины ставки по занимаемой должности согласно
окладам, действующим в этих организациях, а также выполнять в свободное от
учебы время педагогическую и другую оплачиваемую работу в соответствии с
законодательством Республики Беларусь (подп. 2.25). Вероятно, именно указания на
оплату работы аспиранта до половины ставки должностного оклада и на возможность
ее осуществления в свободное от учебы время косвенным образом привели к
ошибочному пониманию работы аспиранта как работы по совместительству.
В
соответствии с п. 15 постановления Высшей аттестационной комиссии Республики
Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь и Национальной академии
наук Беларуси от 26 июля 2004 г. № 109/46/2 «Об инструкции по подготовке научных
кадров высшей квалификации в Республике Беларусь» аспирантура является одной из
ступеней послевузовского образования, имеющей целью подготовку научных
работников высшей квалификации с присуждением ученой степени кандидата наук.
Таким образом, учеба в аспирантуре с отрывом от производства является
обучением, а не работой, поскольку трудовой договор заключаться не может. В
случае трудоустройства аспиранта очной формы обучения отношений по работе по
совместительству не возникает, поскольку последнее предполагает наличие двух
трудовых договоров (одного — по основной работе, другого — по совмещаемой)
независимо от вида совместительства. В рассматриваемой ситуации аспирант очной
формы обучения работает по одному трудовому договору, и эта работа является для
него основной. Если аспирант трудоустраивается впервые и, соответственно, не
имеет трудовой книжки, то наниматель обязан оформить ее на общих основаниях,
поскольку трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя
свыше пяти дней, если работа у этого нанимателя является для работника основной.
Аспирант очной формы обучения при поступлении на работу пользуется всеми
правами, как обычный работник. Вышеизложенное также справедливо и по отношению
к трудовым отношениям студентов дневной формы обучения. При этом следует
подчеркнуть, что, несмотря на то что указанные отношения не являются работой по
совместительству, периоды обучения на дневном отделении в высших и средних
специальных учебных заведениях, в училищах, школах и на курсах по подготовке
кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, клинической
ординатуре, докторантуре засчитываются в стаж работы граждан для назначения
трудовых пенсий (ст. 51 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г.
«О пенсионном обеспечении» с последующими изменениями и дополнениями).
К числу
одной из наиболее трудноразрешимых проблем, связанных с трудоустройством
аспирантов очной формы обучения, относится правильность оформления трудовых
книжек. При поступлении в аспирантуру работающие лица наряду с другими
документами предоставляют копию трудовой книжки (п. 19 вышеназванного
постановления). Поскольку поступление в аспирантуру на очную форму обучения
причисляют к обстоятельствам, которые значительно затрудняют продолжение
работы, то такой работник, как правило, увольняется в соответствии с ч. 4 ст. 40
Трудового кодекса Республики Беларусь с указанием причины увольнения в
трудовой книжке согласно ч. 6 ст. 50 ТК.
Студентам,
учащимся, аспирантам, докторантам, клиническим ординаторам, имеющим трудовые
книжки, записи о времени дневного обучения в высших и средних специальных
учебных заведениях, аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, в
профессионально-технических и других училищах, на курсах по подготовке кадров,
повышению квалификации и переквалификации вносятся соответствующим учебным
заведением (научным учреждением)1. Основаниями для этого являются приказы
учебного заведения (научного учреждения) о зачислении на учебу и об отчислении
из числа данных категорий обучающихся, а также справки, подтверждающие
указанные периоды работы (п. 13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек
работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь
от 9 марта 1998 г. № 30 (в редакции постановления Министерства труда Республики
Беларусь от 11 мая 2000 г. № 72 (далее — Инструкция)). Поскольку в Инструкции не
указан момент, когда научное учреждение вносит такую запись в трудовую книжку
лица, относящегося к рассматриваемой категории работников, то на практике это
происходит сразу же после издания соответствующего приказа. Это в свою очередь
ведет к тому, что при последующем (параллельном) трудоустройстве аспирант очной
формы обучения не может предоставить трудовую книжку нанимателю, т.к. научное
учреждение не выдает ее до окончания обучения или отчисления из аспирантуры. В
такой ситуации наниматель должен оформлять трудовую книжку работнику в
соответствии с общими требованиями, что впоследствии может привести к наличию у
последнего двух трудовых книжек. Недопустимость и ошибочность такой ситуации
очевидна.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 4 (51), апрель 2005 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.