Новая страница 1
ДЕТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
Одним из важнейших прав ребенка является право на
воспитание. Как правило, детей воспитывают их родители, однако дети могут
оказаться лишенными родительского попечения. Это может произойти в результате
различных обстоятельств: в случае смерти родителей, лишения их родительских
прав, осуждения родителей к лишению свободы, тяжелой болезни или длительного
отсутствия родителей, уклонения родителей от выполнения своих родительских
обязанностей, отказе родителей взять своих детей из родильных или иных
учреждений. В этих случаях защиту прав детей берет на себя государство в лице
соответствующих государственных органов.
Защита прав и законных интересов детей-сирот (детей, у
которых умерли оба или единственный родитель), детей, оставшихся без попечения
родителей (детей, которые остались без попечения единственного или обоих
родителей вследствие лишения родительских прав, отобрания их у родителей без
лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно
дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения
родителей в розыске, в местах содержания под стражей, болезни родителей,
препятствующей выполнению родительских обязанностей, отбывания родителями
наказания в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы,
ограничения свободы, ареста, оставления их родителями в организациях
здравоохранения, согласия родителей на усыновление (удочерение) детей при отказе
родителей от детей и их раздельном проживании с детьми, а также детей, которые
обнаружены брошенными, и в других случаях отсутствия попечения родителей),
возлагается на органы опеки и попечительства. Защита прав и законных интересов
детей, находящихся в социально опасном положении, возлагается на комиссии по
делам несовершеннолетних (ст. 116 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Законодательство разделяет детей, находящихся в социально
опасном положении, на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Орган опеки и попечительства при поступлении сведений о
детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их
устройство в течение месяца в семью. При невозможности передать ребенка на
воспитание в семью орган опеки и попечительства направляет сведения о таком
ребенке по истечении месячного срока в учреждение «Национальный центр
усыновления Министерства образования Республики Беларусь» (далее — Национальный
центр усыновления).
Национальный центр усыновления вносит указанные сведения о
детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, на централизованный
учет в республиканский банк данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, организует их устройство на
воспитание в семью граждан Республики Беларусь.
УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ)
Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, является усыновление.
Усыновление (удочерение) (далее — усыновление) —
основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между
усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между
родителями и детьми (ст. 119 КоБС).
Усыновление способствует обеспечению права ребенка жить и
воспитываться в семье. Особое значение оно имеет для детей-сирот, детей,
родители которых умерли либо лишены родительских прав, отказались от своих
детей, либо дали согласие на усыновление ребенка, признаны в судебном порядке
недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, либо когда родители
неизвестны и в других случаях. Усыновление отвечает как интересам детей,
лишившихся родительского попечения, так и интересам граждан, которые по тем или
иным причинам лишены возможности удовлетворить свои чувства материнства и
отцовства.
При этом усыновление допускается в отношении
несовершеннолетних детей и только в их интересах с учетом их этнического
происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, с учетом
родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и
образовании, с учетом родственных связей.
Постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 20 декабря 2000 г. № 9 «О судебной практике по делам об усыновлении
(удочерении)» (далее — постановление Пленума № 9) разъяснено, что под интересами
ребенка, которые должны быть соблюдены в обязательном порядке при усыновлении,
следует понимать обеспечение полноценного физического, психического, духовного и
нравственного развития (п. 18).
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 7 (54), июль 2005 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.