Перечнем «Виды работ с вредными и (или) опасными условиями», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 марта 2006 г. № 38 (далее - Перечень), предусмотрены некоторые виды работ в жилищнокоммунальном хозяйстве с вредными и (или) опасными условиями труда, например, общие работы жилищнокоммунального хозяйства, код - 6301 и т.д.
Перечень применяется всеми нанимателями независимо от их организационно-правовых форм для определения видов работ, на которых могут устанавливаться компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест.
Компенсации предоставляются в виде:
оплаты труда в повышенном размере (ст. 62 Трудового кодекса Республики Беларусь);
досрочных пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда;
дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работ по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
В настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 409, с последующими изменениями и дополнениями и Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 4 сентября 1995 г. № 74 (в редакции постановления Министерства труда Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 80; далее - Методика).
Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» (далее - Закон) ст. 157 Трудового кодекса Республики Беларусь изложена в новой редакции, согласно которой дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы предоставляются на основании аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно ст. 2 Закона аттестация рабочих мест по условиям труда для определения права на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда должна быть проведена нанимателями до 31 декабря 2008 г.
Поэтому в настоящее время разработаны проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь, регулирующие вопросы проведения аттестации и установления компенсаций: «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» и «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы».
После утверждения вышеуказанных нормативных документов в 2008 г. аттестация будет проводиться в соответствии с нормами, изложенными в этих документах.
Следует иметь в виду, что в основу вышеуказанных нормативных правовых актов положены санитарные правила и нормы «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса (Гигиеническая классификация условий труда)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 октября 2002 г. № 74.
В зависимости от того, к какому классу вредности и (или) опасности отнесут условия труда в ходе аттестации рабочих мест, будут определяться соответствующие компенсации (размер доплат, досрочная пенсия по возрасту по Списку № 1 или Списку № 2[1], продолжительность дополнительного отпуска).
Рассмотрим, какие же компенсации предоставляются работникам жилищнокоммунального хозяйства (далее - ЖКХ) по действующему законодательству.
Дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда предоставляется в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 июля 1994 г. № 89, с последующими изменениями и дополнениями (далее - Список производств, цехов, профессий и должностей).
Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда предоставляется, в частности, следующим категориям работников:
жилищное хозяйство
машинист (кочегар) котельной, истопник, работающие в жилых и административных домах и зданиях с центральным отоплением при работе на угле и других видах топлива, - 7 календарных дней;
монтажник санитарнотехнических систем и оборудования, слесарьсантехник, занимающиеся ремонтом, надзором и обслуживанием внутридомовой канализации, водопровода и общественных уборных, - 7 календарных дней;
уборщик мусоропроводов, постоянно занятый на работе в жилых домах, - 7 календарных дней;
чистильщик, занимающийся чисткой труб, - 7 календарных дней
водопроводно-канализационное хозяйство
каменщик, занимающийся ремонтом канализационных сооружений при соприкосновении с канализационной жидкостью, - 14 календарных дней;
кладовщик, постоянно занятый в складах хлорной извести, - 7 календарных дней;
коагулянщик, занимающийся обслуживанием очистных сооружений водопровода, - 14 календарных дней;
лаборант, врач-бактериолог, химик, постоянно занятые анализом канализационных вод с применением хлора, хлорной извести, коагулянта, бруцина и мышьяковистых соединений, - 7 календарных дней;
машинист насосных установок на водопроводных и канализационных станциях, заглубленных свыше 3 м, и на насосных станциях на работах по хлорированию воды - 7 календарных дней; на работах при соприкосновении с канализационной жидкостью - 14 календарных дней;
машинист по стирке и ремонту спецодежды, занимающийся мойкой и сушкой спецодежды и инвентаря, загрязненных на канализационных работах, - 14 календарных дней;
наполнитель баллонов, занимающийся наполнением баллонов жидким хлором, - 7 календарных дней;
озонаторщик - 14 календарных дней;
оператор на фильтрах, занимающийся очисткой, промывкой, ремонтом и обслуживанием фильтров, отстойников и камер смешения очистных сооружений водопровода, - 7 календарных дней;
оператор хлораторной установки, занимающийся обслуживанием водопроводных и канализационных сетей насосных станций, - 14 календарных дней;
оператор очистных сооружений; оператор на аэротенках; оператор на биофильтрах; оператор на иловых площадках; оператор на метантенках; оператор на отстойниках; оператор на песколовках и жироловках; оператор на решетке; оператор на эмшерах; оператор полей орошения и фильтрации; оператор установки по сушке осадка; оператор хлораторной установки, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, работающие при соприкосновении с канализационной жидкостью, - 14 календарных дней;
слесарь аварийно-восстановительных работ, работающий на работах по прочистке и ремонту канализационной сети, - 14 календарных дней; работающий на работах по осмотру и ремонту водопроводных колодцев и подземных водостоков, - 7 календарных дней;
слесарьремонтник, занимающийся ремонтом хлораторного оборудования, оборудования насосносливных станций и других очистных установок, - 7 календарных дней
городское газовое хозяйство
аппаратчик испарительной установки и генераторщик ацетиленовой установки - 14 календарных дней;
изолировщик на термоизоляции, занимающийся изоляцией горячих поверхностей трубопроводов, - 14 календарных дней;
маляр, занимающийся окраской газового оборудования нитрокрасками, - 7 календарных дней;
машинист газораздаточной станции, работающий в насоснокомпрессорных цехах газораздаточной и газонаполнительной станции:
работа на одоризованном газе - 14 календарных дней;
работа на прочих видах газа - 7 календарных дней;
монтер по защите подземных трубопроводов от коррозии, проводящий измерение блуждающих токов, - 7 календарных дней;
наполнитель баллонов, занимающийся наполнением баллонов сжиженным и сжатым газом, - 14 календарных дней;
слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов:
работа по ремонту и эксплуатации подземных газопроводов; таррировка, ремонт и регулировка газовых счетчиков - 14 календарных дней;
обход трасс; обслуживание и ремонт конденсатосборников - 7 календарных дней;
слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования:
обслуживание, ремонт и регулировка оборудования газгольдерной и газорегуляторной станции; ремонт газового оборудования зданий; ремонт газовой аппаратуры; эксплуатация и ремонт установок сжиженного газа - 14 календарных дней;
работа по врезке и вырезке действующих газопроводов - 14 календарных дней;
ремонт баллонов и оборудования газораздаточной и газонаполнительной станций; установка баллонов; контроль и приемка газовой аппаратуры и оборудования газовых сетей - 7 календарных дней.
сливщикразливщик сжиженного газа, занимающийся сливом сжиженного газа, - 14 календарных дней;
электрогазосварщикврезчик - 14 календарных дней
санитарная очистка городов и рабочих поселков
водитель автомобиля, занятый перевозкой нечистот, гниющего мусора, трупов животных, а также работой на подметальноуборочных и ассенизационных машинах при тоннаже:
от 1,5 до 3 т - 7 календарных дней;
свыше 3 т - 14 календарных дней;
возчик, перевозящий нечистоты, гниющий мусор и трупы животных, - 7 календарных дней;
грузчик и подсобный рабочий, занятые погрузкой и перевозкой трупов животных и гниющего мусора, - 7 календарных дней;
монтажник санитарнотехнических систем и оборудования и слесарьсантехник, занятые работой в общественных туалетах, - 7 календарных дней;
рабочие, занятые приемом, утилизацией и обезвреживанием мусора, нечистот и трупов животных (на свалках, полях ассенизации, утильзаводах и других утилизационных предприятиях); сбором, сортировкой и упаковкой костей, тряпья, бумаги и других отходов непосредственно из мусоропроводов жилых помещений; ремонтом и оборудованием мусоровозов, ассенизационных машин и других уборочных машин и инвентаря, - 7 календарных дней;
рабочий по благоустройству, занимающийся очисткой выгребных и помойных ям (на работах по удалению нечистот вручную), - 14 календарных дней;
тракторист, машинист экскаватора, машинист бульдозера, работающие на свалках и полях ассенизации и компостирования, - 7 календарных дней;
уборщик служебных помещений, занятый уборкой общественных туалетов, - 7 календарных дней.
Необходимо помнить, что дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда согласно вышеуказанному Списку по действующему законодательству устанавливается без учета результатов аттестации.
Доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда устанавливаются по результатам аттестации. Размеры доплат за работу во вредных и тяжелых условиях труда в зависимости от степени вредности и тяжести условий труда устанавливаются согласно шкале, приведенной в п. 32 Методики.
Пенсии за работу с особыми условиями труда для работников ЖКХ устанавливаются согласно Списку № 2.
В соответствии со Списком № 2 правом на досрочную пенсию пользуются следующие работники ЖКХ:
оператор очистных сооружений, занятый на работах в кожевенном производстве (код - 15784);
оператор установок по обезвоживанию осадка, занятый обслуживанием и ремонтом установок по обезвоживанию осадка на очистных сооружениях (код - 16141);
слесарь аварийно-восстановительных работ, выполняющий работу на подземных канализационных сетях (код - 18447).
Кроме перечисленных профессий, которые предусмотрены выпуском 63 ЕТКС[2], в ЖКХ заняты также работники, профессии которых являются общими для всех отраслей экономики (выпуск 1 ЕТКС), а также предусмотрены другими выпусками ЕТКС (выпуск 2, 52 и др.).
Особые условия труда, дающие право на досрочные пенсии по возрасту, должны быть подтверждены результатами аттестации. Кроме этого в ходе аттестации должна быть установлена полная занятость работника в условиях, предусмотренных в данном случае Списком № 2. Полная занятость устанавливается на основе фотохронометражных наблюдений и составления карты фотографии рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается занятость в условиях, предусмотренных Списком № 1 или Списком № 2, не менее 80 % времени от продолжительности рабочего дня (смены), установленной законодательством.
[1] Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 1), и Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 2), утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536 с последующими изменениями и дополнениями.
[2] Выпуск 63 ЕТКС утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 2003 г. № 110.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 12 (83), декабрь 2007 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.