Выберите номер:

Необходимость принятия постановления № 134 была обусловлена изменениями в законодательстве о труде, произошедшими в период действия Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 марта 2006 г. № 37, и анализом практики ее применения.

Так, после принятия Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь постановления от 27 марта 2006 г. № 37 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47» (далее - Инструкция, утвержденная постановлением № 37) были внесены изменения в Трудовой кодекс Республики Беларусь, а также в нормативные правовые акты, регулирующие условия оплаты труда работников отраслей экономики.

В результате этого отдельные нормы постановления были сложны при их практическом применении и в некоторых случаях уже не в полной мере соответствовали законодательству.

Пункты 17, 18, 28, подп. 3.7 Инструкции, утвержденной постановлением № 37, приведены постановлением № 134 в соответствие с Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь» с последующими изменениями в части, касающейся уточнения статуса государственных служащих.

С учетом норм ст. 151 ТК конкретизировано, что если на период трудового отпуска приходятся государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, то трудовой отпуск продлевается на их количество. При этом средний заработок за эти дни не сохраняется.

В Инструкции, утвержденной постановлением № 37, был предусмотрен расчет работнику среднего заработка, сохраняемого за время отпуска или для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск (далее - средний заработок), только в тех случаях, когда он не проработал полный месяц до предоставления ему отпуска (выплаты компенсации) или когда отпуск (выплата компенсации) предоставляется ему в месяце трудоустройства на работу.

Постановлением № 134 предусмотрен также порядок исчисления среднего заработка работникам, которые в учитываемом для его исчисления 12-месячном периоде работали во всех месяцах, но ни в одном из них не имели полного заработка.

Исчисление среднего заработка во всех названных случаях производится следующим образом:

определяется среднечасовой заработок путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику в периоде, принятом для исчисления среднего заработка (с учетом корректировки в связи с повышением тарифных ставок и окладов, если такое повышение имело место в данном периоде), на фактически проработанные в течение этого периода часы;

исчисляется среднемесячный заработок путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени на 12 месяцев;

определяется среднедневной заработок путем деления полученного расчетным путем среднемесячного заработка на 29,7.

ПРИМЕР 1

Работнику, отработавшему больше года в организации, предоставляется отпуск в сентябре 2008 г. Для расчета отпуска принимается период с сентября 2007 г. по август 2008 г. В ряде месяцев данного периода работник болел и получал пособие по временной нетрудоспособности в размере 80 %, в остальных месяцах он частично находился в простое с оплатой этих дней в размере 2/3 тарифной ставки.

Учитывая, что в принимаемом для исчисления отпускных периоде работник ни в одном из отработанных месяцев не имел полного заработка, средний заработок работнику, согласно постановлению № 134, рассчитывается следующим образом:

исчисляется сумма заработной платы, фактически начисленная работнику в каждом из месяцев, начиная с сентября 2007 г. по август 2008 г. При этом если в течение взятого периода в организации увеличивалась тарифная ставка первого разряда, то заработная плата, начисленная в каждом из взятых для расчета месяцев, корректируется на поправочный коэффициент;

определяется среднечасовой заработок путем деления суммы заработной платы за весь период на фактически проработанные в течение этого периода часы;

определяется среднедневной заработок путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов и деления на 29,7. Среднемесячное количество расчетных рабочих часов определяется в данном случае исходя из годовой нормы рабочих часов, утвержденной на 2008 г., и составляет 168,7: 2024 / 12;

среднедневной заработок умножается на количество дней отпуска.

Уточнено, что все премии, авторские (постановочные) вознаграждения, обусловленные системами оплаты труда в организациях, суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги, вознаграждения по результатам годовой работы, за выслугу лет, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое государственным служащим, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год включаются в заработок того месяца, на который они приходятся, согласно только лицевому счету, а не расчетной ведомости.

Статья 180 ТК, которой предусматривалось, что если работник увольняется до окончания рабочего года, в счет которого использован предоставленный авансом трудовой отпуск, наниматель имеет право удержать из заработной платы денежную сумму, равную выплатам за неотработанные дни отпуска (за исключением некоторых случаев, предусмотренных законодательством), исключена.

В связи с этим постановлением № 134 исключена норма, которой было определено, что при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска производится из расчета среднедневного заработка, исчисленного при уходе в отпуск.

 Уточнено, что при расчете среднего заработка, сохраняемого для оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, среднедневной или среднечасовой заработок умножается на количество рабочих дней или часов, подлежащих оплате. То есть постановлением № 134 определено, что для его исчисления принимаются только рабочие дни по графику работы организации.

С учетом нормы ст. 83 ТК упрощен порядок применения поправочных коэффициентов, применяемых для корректировки среднего заработка.

Данным порядком предусмотрено, что если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, а также в периоде, за который он сохраняется, в организации повысилась тарифная ставка первого разряда, то заработная плата, начисленная работнику за период, предшествующий повышению, корректируется на ее рост.

При этом поправочный коэффициент рассчитывается путем деления тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка (отпуск, компенсация за отпуск, выполнение государственных и общественных обязанностей и др.), на тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.

Для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, поправочные коэффициенты рассчитываются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством, а для государственных служащих - пропорционально росту их расчетных должностных окладов.

ПРИМЕР 2

Работник организации уходит в трудовой отпуск в октябре 2008 г. Для расчета отпуска принимается период с октября 2007 г. по сентябрь 2008 г. Тарифная ставка первого разряда в организации изменялась в течение данного периода в январе и мае 2008 г. и соответственно составила:

в октябре-декабре 2007 г. - 120 тыс. руб.;

в январе-апреле 2008 г. - 140 тыс. руб.;

в мае-сентябре 2008 г. - 190 тыс. руб.

На момент ухода работника в отпуск действует тарифная ставка первого разряда - 190 тыс. руб.

Поправочные коэффициенты для корректировки среднего заработка работнику соответственно составят:

в октябре-декабре 2007 г. - 1,583: 190 тыс. руб. / 120 тыс. руб.;

в январе-апреле 2008 г. - 1,357: 190 тыс. руб. / 140 тыс. руб.;

в мае-сентябре 2008 г. - 1,0: 90 тыс. руб. / 190 тыс. руб.

При этом на поправочные коэффициенты умножаются все выплаты, учитываемые для исчисления среднего заработка.

 

При применении в организации нескольких тарифных ставок первого разряда поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику, исчисляются исходя из деления тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения его тарифной ставки (оклада), установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, установленные в месяцах, принимаемых для его расчета и применяемых для исчисления тарифной ставки (оклада) данного работника.