Молодые специалисты
Как оформить работника после получения им статуса молодого специалиста?
Наниматель принял на работу на 0,5 ставки студента очной формы обучения на должность техника (поскольку у него не было образования) и далее планировал после получения им диплома (и распределения на предприятие) перевести на должность инженера.
30.06.2025 работник получил диплом о высшем образовании. Но наниматель не успел с указанной даты оформить работнику режим полного рабочего времени.
Как быть в сложившейся ситуации?
Если выпускник изначально не был принят на работу с учетом полученной специальности, присвоенной квалификации и (или) степени, то автоматически он не становится молодым специалистом с даты выдачи свидетельства о направлении на работу (заметим, что именно с даты выдачи свидетельства о направлении на работу, а не документов об образовании).
В таком случае работник может в любое время до предельной даты прибытия (т.е. до 01.08.2025) переведен на должность инженера (с учетом полученной специальности и квалификации) на условиях полного рабочего времени (с учетом ч. 6 ст. 30 Трудового кодекса Республики Беларусь с заключением нового трудового договора).
Для начала заметим, что с 12.12.2024 постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2024 № 911 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2022 г. № 572» установлен запрет на распределение, но не на прием на работу на условиях неполного рабочего времени.
Так, согласно п. 13 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускники, получившие научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование[1], не распределяются на дистанционную работу и (или) на работу с неполным рабочим временем, за исключением случаев, когда наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время в соответствии с законодательными актами.
Иными словами, запрет установлен только на распределение (направление на работу), т.е. является главным образом актуальным для учреждений образования. Запрета (прямого) на прием на работу на условиях неполного рабочего времени в отношении выпускников нет. В последнем случае (т.е. если организация подала заявки на направление (распределение) без указания условия о приеме на работу на условиях неполного рабочего времени) есть риск претензий со стороны учреждения образования о нарушении условий трудоустройства выпускников, а также риск квалификации такого приема на работу как незаконного (с нарушением установленных правил (в данном случае с учетом законодательства об образовании, т.е. поданной заявки и фактических условий приема на работу)) (т.е. с ответственностью согласно п. 6 ст. 10.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; далее — КоАП).
Порядок оформления изменения статуса работника (на молодого специалиста) при продолжении трудовых отношений на законодательном уровня прямо не урегулирован.
Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, как и Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь на своих официальных Telegram-каналах разъяснили, что если молодой специалист работает в организации по той должности служащего, по которой он должен отработать в связи с распределением, то правовые основания для перевода и заключения нового трудового договора у нанимателя отсутствуют. Внесение изменений и дополнений в ранее заключенный трудовой договор (контракт) также не требуется. В данной ситуации нанимателем издается приказ, в котором фиксируется дата, с которой работник является молодым специалистом (см. https://t.me/DGITBelarus/688, https://t.me/MintrudSocBelarus/6214).
Мнение автора
По поводу приказа, о котором Минтруда говорило в своих разъяснениях, заметим, что ни Трудовой кодекс, ни Кодекс Республики Беларусь об образовании данный вопрос напрямую не регулируют.
Если исходить из официальных разъяснений, то в таком случае обращаем внимание на слово «фиксируется», а не «определяется». Это, полагаем, очень важный момент. В случае, если бы использовалось слово «определяется», можно было бы предположить, что у нанимателя есть выбор, с какой даты считать работника молодым специалистом (или до какой даты с учетом рассматриваемой ситуации). Например, с даты выдачи справки о самостоятельном трудоустройстве или с даты предъявления нанимателю такого документа и т.п.
На самом деле в данном случае у нанимателя нет какого-либо выбора.
Каких-либо требований к такому приказу действующее законодательство о труде не содержит, т.е. применяются общие правила делопроизводства.
Рассматриваемый приказ имеет 55-летний срок хранения (подп. 21.3 п. 21 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения[2]), следовательно, при его регистрации используется литера «к».
Таким образом, с позиции Минтруда и Департамента не каждый работающий по месту распределения (направления на работу) выпускник автоматически становится молодым специалистом с даты выдачи документов об образовании, а только те выпускники, которые работают в организации по той должности служащего, по которой они должны отработать в связи с распределением.
Напомним, что с учетом ст. 48, 72–75 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее — КоО), п. 13 Положения № 572 прием выпускников на работу в качестве молодых специалистов осуществляется с учетом полученной специальности, присвоенной квалификации и (или) степени.
Иными словами, если выпускник изначально не был принят на работу с учетом полученной специальности, присвоенной квалификации и (или) степени, то он автоматически не получает в такой ситуации статуса молодого специалиста с даты выдачи свидетельства о направлении на работу.
Полагаем, что в данном случае стороны трудового договора могут оформить перевод работника на должность инженера с установлением режима полного рабочего времени с даты (или после даты) получения нанимателем свидетельства о направлении на работу уже в качестве молодого специалиста.
При этом это будет не фиксирование изменения статуса работника (т.к. выпускник, полагаем, изначально не был принят на работу с (полным) учетом полученной специальности, присвоенной квалификации и (или) степени), а именно прием (в виде перевода) на работу ранее установленного срока (т.е. до 01.08.2025).
[1] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2022 № 572 (в ред. от 05.12.2024; далее — Положение № 572).
[2] Установлен постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (в ред. от 11.01.2023).