№ 7, июль 2017

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала «Отдел кадров» на ваш e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Экология на предприятии»
  • Журнал «Заработная плата»
  • Журнал «Планово-экономический отдел»

8 шпаргалок кадровику по приему на работу несовершеннолетнего

Рубрика «Практикум кадровика»

С.С. Семенихина, юрист

Несмотря на то что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными, в трудовых отношениях они обладают равными с совершеннолетними правами. Кроме того, для несовершеннолетних работников законодательством о труде предусмотрены специальные нормы, предусматривающие льготы по рабочему времени, отпускам, нормам выработки, оплате труда, в области охраны труда и другие.

Для того чтобы принять на работу лицо, не достигшее совершеннолетия, необходимо соблюсти ряд условий, установленных законодательством о труде в целях защиты их прав и законных интересов. Рассмотрим эти условия.

1. С КАКОГО ВОЗРАСТА МОЖНО ПРИНЯТЬ РАБОТНИКА НА РАБОТУ?

Согласно ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Республики Беларусь заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет.

С лицом, достигшим 14 лет, трудовой договор может быть заключен лишь с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) (ч. 2 ст. 21 ТК).

ВАЖНО

В случае заключения трудового договора с лицом моложе 14 лет трудовой договор признается недействительным (п. 4 ст. 22 ТК).

Согласие на работу родителя (усыновителя, попечителя) несовершеннолетнего можно зафиксировать одним из следующих способов:

  • отдельным письменным заявлением;
  • соответствующей записью с подписью на заявлении о приеме на работу несовершеннолетнего;
  • записью о согласии непосредственно на бланке трудового договора, заключаемого с несовершеннолетним.

Пример заявления о согласии на трудоустройство несовершеннолетнего

ЗАЯВЛЕНИЕ                                                                                                                                                Директору ООО «Голдман» Маркову И.И.

01.07.2017 № 121                                                                                                                                     Ильющенко Тимофея Ивановича,                                                                                                                                                                                                                          проживающего по адресу:                                                                                                                                                                                                                                       г. Минск, ул. Красная, д. 12, к. 1, кв. 89                                                                                                                                                                                                                  Тел. 8 (029) 511-90-01   

         Я, Ильющенко Тимофей Иванович, согласен на трудоустройство в ООО «Голдман» моего несовершеннолетнего сына, Ильющенко Михаила Тимофеевича, в качестве курьера.

        Копию своего паспорта прилагаю.

                                Ильющенко                                                       Т.И.Ильющенко

2. ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ОБЯЗАТЕЛЕН МЕДОСМОТР

Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, если иное не установлено Трудовым кодексом (ч. 1 ст. 275 ТК).

ВАЖНО

Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка (ч. 2 ст. 275 ТК).

Спортсмены моложе 18 лет подлежат обязательным периодическим медицинским осмотрам не реже одного раза в 6 месяцев (ч. 1 ст. 314-3 ТК).

3. КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ И ЧТО УЧЕСТЬ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА?

При приеме на работу наниматель обязан потребовать от работника стандартный перечень документов, необходимых для заключения трудового договора, согласно ст. 26 ТК.

Однако у несовершеннолетних работников, как правило, не имеется трудовой книжки, страхового свидетельства государственного социального страхования, а также документа об образовании. Отсутствие перечисленных документов не является препятствием для их трудоустройства.

В случае получения письменного согласия на заключение трудового договора с несовершеннолетним нанимателю следует дополнительно истребовать у его родителя документ, удостоверяющий личность и подтверждающий родство, а у опекуна и попечителя — еще и документ, подтверждающий назначение опеки или попечительства в отношении данного несовершеннолетнего.

НАШИ РЕКОМЕНДАЦИИ

Письменное согласие на работу несовершеннолетнего лучше получить при личном присутствии родителя (опекуна и попечителя), т.к. в дальнейшем может выясниться, что несовершеннолетний написал такое заявление самостоятельно.

Что касается заключения трудового договора, то с учетом того, что законодательство о труде не содержит каких-либо предписаний относительно срока трудового договора, заключаемого с несовершеннолетним, наниматель вправе заключить с таким работником как трудовой договор на неопределенный срок, так и срочный трудовой договор (контракт).

ВАЖНО

Исходя из норм ч. 2 ст. 348 ТК, прием на работу несовершеннолетних на условиях совместительства не допускается.

При этом независимо от поручаемой работы и вида трудового договора предварительное испытание несовершеннолетним не устанавливается (п. 1 ч. 5 ст. 28 ТК).

После заключения трудового договора работника следует ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, инструкцией по охране труда, должностной (рабочей) инструкцией, коллективным договором, положением об оплате труда и другими локальными нормативными правовыми актами, действующими у нанимателя.

С учетом положений п. 5 ч. 1 ст. 54 ТК заключение трудового договора с работником требуется оформить приказом (распоряжением), который в дальнейшем следует объявить ему под роспись.

Пример оформления приказа о приеме на работу

Общество с ограниченной ответственностью «Голдман»

ПРИКАЗ

12.07.2017 № 88-к

г. Минск                                                                                                                                                                                                                   

О приеме на работу Ильющенко М.Т.

ПРИНЯТЬ:

ИЛЬЮЩЕНКО Михаила Тимофеевича курьером с заключением трудового договора на неопределенный срок с окладом согласно штатному расписанию.

Основание: 1. Заявление Ильющенко М.Т. от 11.07.2017 № 120.

                       2. Заявление Ильющенко Т.И. от 11.07.2017 № 121.

                       3. Трудовой договор от 11.07.2017 № 89.

Директор                                                                   Марков                                                                                          И.И.Марков

С приказом ознакомлен                                   Ильющенко                                                                                    М.Т.Ильющенко

                                                                                                                                                                                             12.07.2017

С учетом требований п. 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек[1] (далее — Инструкция № 40) при приеме работника на основное место работы на срок свыше 5 дней, в том числе поступающих на работу впервые, от нанимателя требуется завести и заполнить на него трудовую книжку. С учетом требований п. 8 Инструкции № 40 она должна быть заполнена в присутствии работника не позднее 7 календарных дней со дня его приема на работу.

КСТАТИ

При выдаче трудовой книжки (ее дубликата), а также вкладыша к ней работник производит оплату стоимости соответствующего бланка в сумме, затраченной нанимателем на их приобретение, за исключением случаев утраты трудовой книжки по вине нанимателя (п. 77 Инструкции № 40).

4. КАКИЕ РАБОТЫ МОГУТ ВЫПОЛНЯТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ РАБОТНИКИ, А КАКИЕ — НЕТ?

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 272 ТК труд, выполняемый несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, должен относиться к категории легкого, не причинять вреда их здоровью и развитию, не препятствовать получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

При определении категорий работ, которые планируется поручить несовершеннолетнему, следует руководствоваться Перечнем легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет[2] .

ВАЖНО

Приведенный перечень является исчерпывающим, то есть привлекать несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет к выполнению не включенных в него работ недопустимо.

НАШИ РЕКОМЕНДАЦИИ

Если несовершеннолетний принимается на работу не на период учебных каникул, нанимателю целесообразно сделать запрос в учебное заведение о режиме его обучения (о смене, времени начала и окончания учебных занятий).

Кроме того, следует учесть, что согласно ст. 274 ТК запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах. При приеме на работу лиц указанной категории следует руководствоваться Списком работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет[3].

КСТАТИ

При поручении работы несовершеннолетнему наниматель также должен учитывать Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную[4].

С учетом требований ст. 276 ТК запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к следующим работам:

  • ночным;
  • сверхурочным;
  • в государственные праздники, праздничные дни;
  • выходные дни.

ВАЖНО

Спортсмены в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни, в ночное время только с их письменного согласия и письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей), а спортсмены в возрасте от 16 до 18 лет — с их письменного согласия на основании ч. 4 ст. 314-9 ТК.

Исходя из норм ч. 1 ст. 117 ТК, ночные работы начинаются в 22:00, а заканчиваются в 06:00, из чего следует, что рабочий день (смена) несовершеннолетнего работника не может начинаться ранее 06:00 и заканчиваться позднее 22:00.

В соответствии со ст. 119 ТК сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Для несовершеннолетнего работника сверхурочной будет считаться работа, выполняемая им сверх сокращенной нормы продолжительности рабочего времени, установленной ст. 114–115 ТК.

Перечень государственных праздников и праздничных дней, которые являются нерабочими, приведен в п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (в ред. от 21.06.2016).

Согласно ч. 1 ст. 147 ТК в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работа не производится. Привлечение работников к труду в указанные дни допускается лишь в исключительных случаях (например, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, исходя из ч. 2 ст. 147 ТК). Однако к несовершеннолетним работникам данное исключение не относится. Не допускается и привлечение таких работников к работе в выходные дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), в т.ч. в случаях, установленных в ст. 142 и 143 ТК.

ВОПРОС

Шестнадцатилетний работник написал заявление на имя нанимателя с просьбой допустить его к работе 3 июля. Вправе ли наниматель выразить согласие на такую работу?

Нет, не вправе. Запрет, изложенный в ст. 276 ТК, подлежит обязательному выполнению нанимателями независимо от каких-либо обстоятельств (в т.ч. при согласии несовершеннолетнего работника на труд в запрещенное время или его самостоятельном инициировании).

Что касается продолжительности рабочего времени, то ст. 114 ТК, п. 1 ч. 2 ст. 115 ТК предусмотрена сокращенная норма продолжительности рабочего времени в отношении несовершеннолетних в возрасте:

  •  от 14 до 16 лет — не более 23 ч в неделю (не более 4 ч 36 мин ежедневно);
  •  от 16 до 18 лет — не более 35 ч в неделю (не более 7 ч ежедневно).

Следует упомянуть также о запрете на установление режима ненормированного рабочего дня несовершеннолетним работникам, установленном п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день».

КСТАТИ

Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (ст. 118-1 ТК)

5. ОПЛАТА ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В силу физиологических особенностей несовершеннолетние не всегда способны выполнять работу наравне со взрослыми работниками. В соответствии с ч. 1 ст. 278 ТК для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для них законодательством.

Порядок оплаты труда несовершеннолетних установлен ст. 279 ТК:

  • при сокращенной продолжительности ежедневной работы — в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы;
  • при сдельной работе — по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников;
  • учащимся, получающим общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающим в свободное от учебы время, — пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

6. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРУДОВОГО ОТПУСКА

Трудовые отпуска предоставляются несовершеннолетним работникам в летнее время или в любое другое по их желанию (ст. 277 ТК).

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию несовершеннолетнего работника в летнее или другое удобное время согласно ч. 4 ст. 168 ТК. По желанию работника моложе 18 лет наниматель обязан предоставить ему трудовой отпуск до истечения шести месяцев работы (п. 2 ч. 2 ст. 166 ТК).

Для работников моложе 18 лет минимальная продолжительность трудового отпуска составляет 30 календарных дней (приложение 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (далее — Постановление № 100).

ВАЖНО

В отношении несовершеннолетних работников не допускаются:

  • замена трудового отпуска денежной компенсацией (ч. 2 ст. 161 ТК);
  • перенос трудового отпуска на следующий рабочий год (ч. 5 ст. 170 ТК);
  • отзыв из отпуска (ч. 5 ст. 174 ТК).

В случае если несовершеннолетний работник достигает совершеннолетия в течение работы у нанимателя, продолжительность его отпуска в соответствии с подп. 2.2.1 п. 2 Постановления № 100 определяется следующим образом:

  • за время, проработанное до исполнения 18 лет, продолжительность трудового отпуска рассчитывается исходя из 30 календарных дней;
  • за остальное время рабочего года, проработанное после исполнения 18 лет, продолжительность трудового отпуска рассчитывается исходя из продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (24 календарных дня).

ВОПРОС

С несовершеннолетним работником 07.08.2016 был заключен трудовой договор на неопределенный срок. 04.07.2017 работник написал заявление на предоставление трудового отпуска. Как рассчитать продолжительность отпуска за рабочий год с 07.08.2016 по 06.08.2017 при условии, что 16.10.2016 работнику исполнилось 18 лет?

В такой ситуации следует рассчитывать продолжительность трудового отпуска пропорционально отработанному времени согласно ст. 177 ТК.

Так, количество полных месяцев, отработанных работником за период с 07.08.2016 по 16.10.2016, равняется 2 (71 календарный день / 29,7 (среднемесячное число календарных дней за год)).

Средняя продолжительность трудового отпуска, приходящаяся на один месяц в указанный период, составляет 2,5 календарных дня (30 календарных дней отпуска / 12 месяцев в календарном году). Следовательно, продолжительность трудового отпуска работника за период с 07.08.2017 по 16.10.2017 составит 5 календарных дней (2 месяца × 2,5 календарных дня).

В аналогичном порядке рассчитываем продолжительность трудового отпуска за период работы с 17.10.2016 по 06.08.2017. Количество отработанных полных месяцев за указанный период равняется 10 (294 календарных дня / 29,7 (среднемесячное число календарных дней за год)).

Продолжительность трудового отпуска, приходящаяся на один месяц в указанный пери- од, составляет 2 календарных дня (24 календарных дня отпуска / 12 месяцев в календарном году). Продолжительность трудового отпуска за период с 17.10.2017 по 06.08.2018 составит 20 календарных дней (10 месяцев × 2 календарных дня).

Таким образом, общая продолжительность трудового отпуска работника за рабочий год с 07.08.2016 по 06.08.2017 составит 25 календарных дней (5 календарных дней + 20 календарных дней).

7. ГРАНИЦЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Письменные договоры о полной материальной ответственности не могут быть заключены нанимателем с работниками, не достигшими 18 лет (ч. 1 ст. 405 ТК). Вместе с тем это не исключает возможности трудоустройства несовершеннолетних на работу, связанную с такой ответственностью. Несовершеннолетние не несут материальной ответственности только по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 404 ТК (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (в ред. от 22.12.2005)).

Работники, не достигшие 18 лет, могут нести материальную ответственность:

  • ограниченную (в случаях, предусмотренных ст. 403 ТК);
  • полную (в случаях, предусмотренных п. 2–6 ст. 404 ТК).

ВАЖНО

С учетом п. 1 и 2, ч. 1 и 2 п. 3 ст. 25 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также ст. 273 ТК материальную ответственность в размере, установленном ТК за ущерб, причиненный нанимателю несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет, несет сам несовершеннолетний, а лицо, давшее письменное согласие на заключение трудового договора, — субсидиарную ответственность. Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, такую ответственность несут самостоятельно.

8. ОСОБЕННОСТИ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Прекращение трудовых отношений с несовершеннолетними работниками предусматривает ряд условий. Так, расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет по основаниям, предусмотренным п. 1–3 и 6 ст. 42 ТК, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

В свою очередь, увольнение по основаниям, предусмотренным п. 4, 5, 7–9 ст. 42 и п. 2 и 3 ст. 44 ТК, будет законным лишь после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 282 ТК).

Расторжение трудового договора со спортсменом моложе 18 лет допускается только после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ч. 2 ст. 314-11 ТК) в случаях:

  1. спортивной дисквалификации спортсмена на срок шесть и более месяцев;
  2. использования спортсменом допинга в спорте;
  3. недостижения определенных спортивных результатов при условиях, что достижение этих результатов было предусмотрено трудовым договором и спортсмену были созданы нанимателем необходимые условия для их достижения.

Если трудовой договор расторгнут по инициативе нанимателя без согласования с районной комиссией по делам несовершеннолетних, увольнение работника является незаконным, что может повлечь восстановление несовершеннолетнего работника на работе с оплатой вынужденного прогула (ч. 1 ст. 243, ст. 244 ТК)

 

[1] Утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40

[2] Утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 (в ред. от 27.06.2014).

[3] Утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.

[4] Установлены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.

Статья опубликована в журнале «Отдел кадров» № 7 (198), июль 2017 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.