Выберите номер:

Н.М. Черноруцкая,

юрист

Проблема трудовых отношений
в сфере агроэкотуризма

 

Агроэкотуризм — бизнес с помощью домашних работников? Данный вопрос вызван разной оценкой со стороны государства способов ведения малого бизнеса, в частности агроэкотуризма.

 

огласно абз. 2 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285[1] гражданин, зарегистрировавшийся как индивидуальный предприниматель, вправе привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами. Определены виды деятельности физических лиц, не относящиеся к предпринимательской деятельности. Пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 372[2] установлено, что деятельность физических лиц и сельскохозяйственных организаций по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее — субъекты агроэкотуризма) не является предпринимательской. В Указе № 372 ничего не сказано о возможности или запрете найма работников субъектами агроэкотуризма.

Между тем ряд министерств выступили с инициативой устранить пробел в законодательстве и фактически дали толкование о возможности осуществления агроэкотуризма не только личным трудовым участием субъектов агроэкотуризма, но и с привлечением дополнительной рабочей силы. Так появилось Разъяснение по вопросу привлечения рабочей силы субъектом агроэкотуризма (физическим лицом) Министерства спорта и туризма Респуб­лики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 10-02/448/01-01-27/2562п/3-2-10/2025 (далее — Разъяснение).

Суть этого Разъяснения сводится к тому, что физические лица (субъекты агроэкотури­зма) могут привлекать без каких-либо количественных ограничений:

домашних работников по трудовым договорам (кроме граждан, состоящих с нанимателем в близком родстве или свойстве);

работников по гражданско-правовым договорам (если работа носит краткосрочный характер).

Таким образом, налицо явно выраженные государственные преференции для субъектов агро­экотуризма в сравнении с индивидуальными предпринимателями. Хотя очевидно, что агро­экотуризм — это не благотворительная дея­тельность, а бизнес, то есть дело, приносящее доход. Причем бизнес весьма широкого спектра: субъектам агроэкотуризма разрешено организовывать познавательные, спортивные, культурно-развлекательные экскурсии и программы, а также оказывать иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуриста, а также обеспечением его питанием[3].