Персональные данные работника
Необходимо ли организации уведомлять своего работника о передаче его данных учебному заведению, где он будет участвовать в вебинаре, и брать на это согласие работника?
Организация направляет своего работника для участия в вебинаре, проводимом учебным заведением. Для этого организация на сайте учебного заведения заполняет заявку, где предоставляет персональные данные того, кто будет участвовать в вебинаре. В последующем договор будет заключен между организацией и учебным заведением. Надо ли организации уведомлять своего работника о передаче его данных учебному заведению и брать на это согласие работника?
Если при таком заполнении заявки не происходит распространения персональных данных, то, полагаем, согласия работников не требуется.
Для начала, по нашему мнению, следует разграничить двух разных операторов: нанимателя в отношении обработки персональных данных своего работника (ст. 1 ТК) и учебное заведение в отношении лиц, осваивающих образовательную программу (в т.ч. с учетом ст. 241 (с 01.09.2022 — ст. 247) Кодекса Республики Беларусь об образовании).
Для каждого из операторов в данном случае свои цели и правовые основания обработки персональных данных одного и того же физического лица, которое к тому же имеет разную категорию субъекта персональных данных (работник и лицо, осваивающее образовательную программу дополнительного образования взрослых (участник вебинара)).
В данном случае речь идет об операторе-нанимателе, т.е. юридическом лице, обрабатывающем персональные данные физического лица в рамках трудовых отношений.
В настоящее время нет легального определения вебинара. Из наименования вебинара следует, что это онлайн-семинар или, иными словами, семинар, который проводится посредством дистанционных технологий.
Вебинар может быть формой реализации образовательных, консультационных или информационных услуг.
Цитируем закон
По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 733 Гражданского кодекса Республики Беларусь; далее — ГК).
Иными словами, оператор-наниматель определяет для себя необходимость получения таких услуг и в целях реализации договорных обязательств дает соответствующие распоряжения работникам (с учетом их трудовых обязанностей).
Согласно ст. 53 ТК для работников установлены, в частности, обязанности добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, в т.ч. выполнять установленные нормы труда, а также подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным правовым актам.
Согласно ст. 132 ТК работники обязаны вовремя приходить на работу и полностью использовать установленную законодательством продолжительность рабочего времени для выполнения своих обязанностей, а наниматель должен создавать условия для полного и производительного использования рабочего времени. В рабочее время запрещается отвлекать работников от их непосредственной работы, освобождать от работы для выполнения общественных обязанностей и проведения мероприятий, не связанных с производственной деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором, соглашением.
Согласно ч. 1 ст. 110 ТК рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с Трудовым кодексом, иными актами законодательства о труде, локальными правовыми актами и условиями трудового договора обязан находиться на рабочем месте или в ином установленном по согласованию с нанимателем месте и исполнять трудовые обязанности, а также время работы, выполняемой по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходные дни, а также в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК с учетом Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь»; в ред. от 09.06.2022)).
Для участия в вебинаре независимо от того, является ли это формой обучающего курса или обучения в организации, действующее законодательство не предусматривает освобождение работника от работы, а также сохранение за ним среднего заработка за это время, в отличие, например, от видов дополнительного образования взрослых, которое предусмотрено в п. 2 Положения о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку[1].
Таким образом, если вебинар проводится в рабочее время, то такое обучение будет осуществляться в рамках рабочего времени, т.е. без освобождения от работы, на рабочем месте и с начислением заработной платы как за обычное рабочее время. В табеле учета использования рабочего времени в такой ситуации не имеет практического смысла отдельно как-то табелировать время участия в вебинаре (использовать отдельное условное обозначение).
Данную ситуацию в какой-то степени можно сравнить со служебной командировкой, т.е. когда работнику в рабочее время поручается выполнить определенную трудовую функцию. При этом освобождения от работы как такого не производится (т.е. не оформляется приказ именно об освобождении от работы).
Заполнение заявки на сайте учебного заведения можно отнести к оферте (предложению заключить договор).
Цитируем закон
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (ст. 402 ГК).
Следовательно, в рассматриваемой ситуации передача персональных данных работников учебному заведению обусловлена договорными отношениями между оператором-нанимателем и оператором —учебным заведением, т.е. такая передача является следствием (результатом) выполнения оператором-нанимателем гражданских обязательств по договору. Для работников участие в вебинаре будет обязанностью, обусловленной трудовым договором и ст. 53 ТК (подчиняться приказам (распоряжениям) нанимателя), т.е. обработка персональных данных осуществляется в рамках трудовых отношений.
Согласие в такой ситуации не может быть свободным (добровольным), кроме того, необходимость получения согласия не позволит нанимателю нормально осуществлять хозяйственную деятельность, в т.ч. посредством поддержания квалификации работников на должном уровне.
Отдельно уведомлять работников Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) и в целом законодательство не требует, но с учетом ст. 16 указанного Закона работники как субъекты персональных данных должны быть проинформированы о такой обработке, например, через политику оператора в отношении обработки персональных данных в процессе трудовой деятельности. Также работник как субъект персональных данных может получить такую информацию, в частности, посредством реализации своего права на получение информации, касающейся обработки персональных данных (ст. 11 Закона о персональных данных), и права на получение информации о предоставлении персональных данных третьим лицам (ст. 12 Закона о персональных данных).
[1] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101 (в ред. от 30.12.2019).