Трудовой отпуск
Можно ли применять новый подход к делению отпуска на части с 2024 г. к остаткам отпусков на 01.01.2024? Либо следует остатки трудовых отпусков использовать по старым правилам?
Наниматель планирует с 2024 г. закрепить в локальных правовых актах деление отпусков на три части (сейчас две). У работника на 01.01.2024 будет использована первая часть отпуска. Следовательно, вторую часть можно будет разделить еще на две части, т.е. применить новый подход? Или все-таки правильно будет накопившиеся остатки делить по старым правилам, учитывая, что законодательство о труде не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу?
Возможность разделения трудового отпуска более чем на две части может быть предусмотрена с 01.01.2024 не только коллективным договором, но иными локальными правовыми актами (далее — ЛПА; ч. 1 ст. 174 Трудового кодекса Республики Беларусь в ред. от 29.06.2023). В указанной норме не оговорены специальные правила разделения трудовых отпусков за прошедшие рабочие годы и говорится о трудовых отпусках в целом.
Следовательно, с 01.01.2024 новые правила применяются в отношении всех трудовых отпусков, т.е. как за текущий рабочий год, так и за прошедшие рабочие годы (в отношении как целого отпуска, так и его части).
Как разъясняет Минтруда (см. https://goo.su/eDRA), «как правило, вопрос о разделении трудового отпуска на части решается сторонами трудового договора при составлении графика отпусков, что находит отражение в нем путем включения двух частей отпуска в график отпусков, либо непосредственно при предоставлении трудового отпуска».
При составлении графика трудовых отпусков на 2024 г., полагаем, предусматривать разделение трудового отпуска более чем на две части (если такая возможность не предусмотрена коллективным договором, соглашением) неправомерно, если такой график будет утвержден (и согласован с профсоюзом) до 01.01.2024. Это связано с тем, что новые нормы (право нанимателя предусмотреть возможность разделения трудового отпуска более чем на две части) возникают только с 01.01.2024, т.е. при разработке и утверждении графика трудовых отпусков еще нет правовых оснований для этого.
Кстати
Обращаем внимание на разъяснения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на его официальном Telegram-канале (см. https://t.me/DGITBelarus/767). В посте «Нарушения, связанные с порядком предоставления отпусков, наказываются по ч. 6 ст. 10.12 КоАП, штрафы: на должностных лиц в размере от 2 до 20 базовых величин» ДГИТ привел следующие типичные нарушения:
- отсутствие графика трудовых отпусков;
- несвоевременное утверждение графика трудовых отпусков;
- непредоставление трудового отпуска в течение рабочего года работника, в т.ч. по графику;
- неуведомление работника о дате начала трудового отпуска;
- разделение отпуска на части без письменного желания работника;
- разделение отпуска более чем на две части при отсутствии колдоговора, соглашения;
- включение в график не всех работников, работающих на момент его утверждения (например, невключение новых совместителей, дистанционных работников и т.п.);
- разделение трудового отпуска на части, каждая из которых менее 14 календарных дней;
- неуказание дополнительных отпусков.
Следовательно, если наниматель в иных ЛПА предусмотрит возможность разделения трудового отпуска на части, то стороны трудового договора могут его реализовать непосредственно при предоставлении трудового отпуска.
Трудовое законодательство никак не ограничивает права работников по использованию трудовых отпусков за прошедшие рабочие годы: они не сгорают и для их предоставления нормы Трудового кодекса не предусматривают специальных или дополнительных правил.
ВОПРОС В ТЕМУ
Сгорает ли неиспользованный отпуск?[1]
Нет, не сгорает.
Наниматели очень не любят, когда у работников накапливаются трудовые отпуска.
Законодательством о труде закреплено:
- трудовые отпуска за предыдущий рабочий год могут предоставляться либо в рамках графика трудовых отпусков на очередной календарный год, либо в любое время следующего рабочего года при условии соглашения между работником и нанимателем (ст. 174 ТК);
- часть трудового отпуска, превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем работника может быть заменена денежной компенсацией (ст. 161 ТК).
Если работник не использует все трудовые отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию за неиспользованные отпуска при увольнении (ст. 179 ТК).
P.S. Наниматели не любят накопленные отпуска своих работников в основном по двум причинам:
- незапланированные дополнительные финансовые затраты;
- санкции (штраф по ч. 6 ст. 10.12 КоАП (нарушение порядка предоставления отпусков)).
Штрафа можно избежать, исполняя непосредственную обязанность нанимателя по ежегодному предоставлению трудовых отпусков в рабочий год каждого работника и отправляя работника в трудовой отпуск своевременно[2].
[1] На вопрос отвечает ДГИТ — см. https://t.me/DGITBelarus/786.
[2] См. также https://t.me/DGITBelarus/2285, https://t.me/DGITBelarus/2683, где ДГИТ напомнил, что если работник в течение года не использовал все дни трудового отпуска, они не сгорают, а могут быть перенесены на следующий год либо компенсированы при увольнении.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 12 (275), декабрь 2023 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.