Вопрос 1
Плательщиком обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее, соответственно, — плательщик, взносы) назначалось пособие по временной нетрудоспособности по представленному работником листку нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданным на период с 25 декабря 2024 г. по 15 января 2025 г. при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях.
В листке нетрудоспособности имелась запись о нарушении пациентом предписанного врачом лечебно-охранительного режима (не являлся на прием с 6 по 8 января). Согласно записи в позиции «Освобождение от работы (службы, учебы)» пациент от работы освобождался на период с 25 декабря по 6 января и с 9 по 15 января.
Решением комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности плательщика пособие с 6 января назначено в размере 50 % от исчисленного.
Поскольку согласно оформленному листку нетрудоспособности в периоде нетрудоспособности имелись дни, на которые пациент не освобождался от работы (7 и 8 января), плательщиком (бухгалтером плательщика) данный период нетрудоспособности расценен как два случая временной нетрудоспособности для назначения пособия:
• первый — с 25 декабря по 6 января;
• второй — с 9 по 15 января.
Так как определенный плательщиком первый случай временной нетрудоспособности наступил в четвертом квартале 2024 г. (25 декабря), а второй — в первом квартале 2025 г. (9 января), плательщиком были сформированы и направлены в орган Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов (далее — территориальный орган Фонда) два запроса о предоставлении сведений для назначения пособия (о периоде уплаты взносов за работника с 1 января 2003 г. и его среднедневном заработке за период работы с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2024 г. (для исчисления пособия по первому случаю) и за период работы с 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2024 г. (для исчисления пособия по второму случаю)).
Как следовало назначить пособие по представленному листку нетрудоспособности? Сколько запросов о предоставлении сведений для исчисления пособия следовало сформировать и направить плательщиком территориальному органу Фонда?
Согласно ч. 3 подп. 41 п. 4 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности[1] при определении срока временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в него включаются периоды нарушения режима (уход из организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, неявка на прием к врачу-специалисту, в медико-реабилитационную экспертную комиссию).
Следовательно, нарушение пациентом предписанного врачом лечебно-охранительного режима в периоде временной нетрудоспособности, выразившееся в неявке на прием к врачу в установленный день, не прерывает данного случая временной нетрудоспособности.
Удостоверенный выданным листком нетрудоспособности период с 25 декабря по 15 января является одним случаем временной нетрудоспособности для исчисления пособия.
Согласно п. 25 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам[2] размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (за исключением периодов, указанных в подп. 9.3–9.8 п. 9 Положения № 569), с учетом норм, установленных в ч. 1 п. 16, п. 18 и 19, п. 20, ч. 1 п. 22 и п. 29 Положения № 569.
В рассматриваемом случае днями временной нетрудоспособности, за которые назначается пособие, являются указанные в позиции «Освобождение от работы (службы, учебы)» листка нетрудоспособности календарные дни с 25 декабря по 6 января и с 9 по 15 января.
За период с 25 декабря по 5 января (до дня нарушения режима) пособие исчисляется исходя из полного размера среднедневного заработка (если период уплаты взносов за работника составляет 10 и более лет), или исходя из 80 % среднедневного заработка (если период уплаты взносов за него составляет менее 10 лет).
За 6 января и календарные дни с 9 по 15 января пособие назначается в размере 50 % от исчисленного, т.е. в размере 50 % среднедневного заработка (при условии уплаты взносов за работника 10 и более лет), или в размере 40 % среднедневного заработка (при условии уплаты взносов за него менее 10 лет). За 7 и 8 января (дни, на которые пациент от работы не освобождался) пособие не назначается.
Среднедневной заработок для исчисления пособия по данному непрерывному случаю временной нетрудоспособности определяется территориальным органом Фонда на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования за период работы работника с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2024 г.
Для назначения пособия плательщику следовало сформировать один запрос по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке предоставления сведений и информации при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам[3] и направить указанный запрос территориальному органу Фонда не позднее двух рабочих дней после представления работником листка нетрудоспособности. Пособие исчисляется с учетом предоставленных территориальным органом Фонда сведений.
[1] Утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 № 104 (в ред. от 03.12.2024; далее — Инструкция № 104).
[2] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (в ред. от 20.12.2024; далее — Положение № 569).
[3] Утверждено постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18.08.2023 № 10 «О порядке взаимодействия при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам» (в ред. от 26.11.2024).
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 3 (290), март 2025 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.