Общие положения
Работникам кадровой службы регулярно приходится приводить кадровую документацию в соответствие с новыми нормами законодательства, а иногда находить ошибки в своей работе и также приводить все в порядок (согласно нормам законодательства).
В частности, в 2023 г. в соответствие с новой редакцией:
- Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее — Закон № 57-З) с 01.01.2023 необходимо привести штатное расписание, исключив из него штатные единицы главного бухгалтера филиала и его заместителей;
- Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» (далее — Закон № 305-З) с 01.03.2023 привести обязательство государственного должностного лица, скорректировать порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, совместной работы родственников и свойственников в организациях, в уставном фонде которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц (обособленном подразделении);
- Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов» с 21.04.2023 привести в части изменения порядка предоставления гарантий работникам-донорам;
- Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее — Закон № 225-З) с 01.07.2023 привести положения, касающиеся требований к трудовому договору с работником, являющимся работником-иммигрантом.
Также требуется приводить документы в соответствие с ЕКСД и ЕКТС, в т.ч. в связи с появлением новых профстандартов.
Единого алгоритма (порядка) действий по приведению документации в соответствие с различными вариантами изменений законодательства нет.
В законодательстве (ч. 4 ст. 19 ТК, п. 26, 29 Общих положений ЕТКС) в целом говорится о приведении условий трудового договора в соответствие с законодательством о труде.
Но изменения, вызванные корректировкой законодательства в целом и законодательства о труде, могут быть разными. И, как следствие, действия и их содержание также могут быть разными в зависимости от вида и характера изменений.
Пример 1
15.11.2021 вступил в силу Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (далее — Закон № 99-З).
Напомним, что согласно ч. 4 ст. 19 ТК трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом. В случае изменения законодательства о труде условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде.
В данном случае изменения именно законодательства о труде нет. Так, согласно Единому правовому классификатору Республики Беларусь[1] предусмотрена позиция «10.03.08.05 Персональные данные и их защита», которая отнесена к следующим позициям (от общего к более конкретным):
«10 Законодательство в области образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, информации и информатизации, культуры, физической культуры и спорта, туризма»;
«10.03 Законодательство об информации, информатизации и защите информации»;
«10.03.08 Информатизация. Информационные технологии».
Закон № 99-З, как и иные акты законодательства, в настоящее время не обязывают нанимателя дополнять именно трудовой договор.
Кроме того, если следовать логике НЦЗПД (в части обязательства о неразглашении персональных данных), если есть должностная инструкция, то составление дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту) будет составлением еще одного документа, содержащего персональные данные, что вызовет вопрос с точки зрения п. 5 ст. 4 Закона № 99-З (о том, что обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки).
По мнению НЦЗПД, достаточно внести соответствующие дополнения в должностные инструкции[2].
Следовательно, если изменяется не законодательство о труде, то с формальной точки зрения у работника нет обязанности подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору с учетом ч. 4 ст. 19 ТК. Приведение в соответствие с законодательством в такой ситуации оформляется, как правило, внесением изменений или (и) дополнений в должностные инструкции и (или) иные локальные правовые акты.
[1] Утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.1999 № 1 (в ред. от 24.08.2022).
[2] См. шаг 6 Алгоритма приведения деятельности операторов, уполномоченных лиц в соответствие с требованиями Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (https://goo.su/iAwMk6Q).
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 3 (266), март 2023 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.